Cкачать: ms-word

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

от 28.12.2014 № 246

с.Шаумян

Об утверждении муниципальной программы «Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

на 2015 год»

В соответствии сФедеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», УставомШаумянского сельского поселения Туапсинскогорайона п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу«Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района Л.М.Кочьян

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 28.12.2014 №246

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»

Наименование программы	Муниципальная программа «Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2014г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Заказчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Разработчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Исполнители программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Цели о основные задачи программы	1) проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения; 2) экспертиза проекта бюджета поселения; 3) контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в части бюджета поселения.
Сроки реализации программы	2015 год
Ожидаемые результаты реализации программы	— эффективность использования бюджетных средств; — правильность составления бюджета поселения; — эффективность процесса формирования и расходования денежных средств; -контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий; -контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Объемы средств и источники финансирования Программы	Местный бюджет 7,7тыс.руб.
Контроль за исполнением программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Важным элементом бюджетного процесса является контроль, который обеспечивает эффективность функционирования муниципальной финансовой системы. Под финансовым контролем понимается система мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления. Такие мероприятия проводятся на различных этапах бюджетного процесса государственными органами финансового контроля, состав и полномочия которых закрепляются в бюджетном законодательстве.

Значение финансового контроля в России существенно возросло в период перехода к рыночной экономике. В рыночной системе велика роль налогов, которые являются не только основным источником поступлений в доходную часть бюджета, но и регулятором хозяйственной деятельности. Развитие налоговой системы невозможно без создания эффективной системы контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджет. В демократических странах велика значимость общественного контроля за расходованием государственных средств. Усложняется система бюджетного федерализма, которая также требует создания новых механизмов контроля за распределением и использованием бюджетных ресурсов.

Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках органов местного самоуправления. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой.

Объектом финансового контроля является бюджетная система и бюджетный процесс. Однако, помимо этого, он распространяется и на негосударственный сектор экономики. Частные предприятия являются плательщиками налогов и сборов, исполнителями государственных заказов, получателями бюджетных средств и налоговых льгот. И в этом отношении они также подлежат контролю со стороны государства. Контроль является элементом государственного принуждения, посколькузаконом предусмотрены различные формы ответственности за неисполнение бюджетно-налогового законодательства.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели и задачи муниципальной программы «Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»:

• правильность составления бюджета поселения и его исполнения;

• соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;

• эффективное и целевое использования средств местного бюджета;

• выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;

• успешную реализацию межбюджетных отношений;

• пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам;

• компенсацию последствий незаконных действий;

• улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы;

контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Оценка эффективности от реализации Программы

Для оценки контроля параметр «результативность»должен включать: выявленный объем средств местного бюджета, использованных с нарушениями законодательства; выявленный объем неэффективно использованных средств местного бюджета; выявленный объем средств местного бюджета, использованных не по целевому назначению.

Параметр«действенность» должен включать: объем средств, возвращенных в бюджет и на бюджетные счета организаций; осуществленное количество структурных преобразований в экономике, подведомственных учреждениях и на предприятиях; полученное увеличение доходов местного бюджета или экономия расходов.

Параметр «экономичность»включает в себя: объем средств, затраченных на осуществление финансового контроля; объем средств, затраченных проверяемым субъектом контроля на подготовку материалов для проверяющих;

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрациейШаумянского сельского поселения Туапсинского района, по завершении срока реализации Программы включительно.

Начальник финансово-экономического

отдела администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района С.А.Нагапетян

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 28.12.2014 № 246

Подпрограмма

«Осуществление внешнего финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»

Наименование программы	Муниципальная программа «Осуществление внешнего финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2014г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Заказчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Разработчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Исполнители программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Цели о основные задачи программы	1) проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения; 2) экспертиза проекта бюджета поселения; 3) контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в части бюджета поселения.
Сроки реализации программы	2015 год
Ожидаемые результаты реализации программы	— эффективность использования бюджетных средств; — правильность составления бюджета поселения; — эффективность процесса формирования и расходования денежных средств.
Объемы средств и источники финансирования Программы	Местный бюджет 3,85тыс.руб.
Контроль за исполнением программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 28.12.2014 № 246

Подпрограмма

«Осуществление внутреннего финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»

Наименование программы	Муниципальная программа «Осуществление внутреннего финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2014г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации»
Заказчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Разработчик программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Исполнители программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Цели о основные задачи программы	1) контроль за использованием средств бюджета поселения; 2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий; 3) контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Сроки реализации программы	2015 год
Ожидаемые результаты реализации программы	— эффективное использование муниципальных программ; — соблюдение правил нормирования в сфере закупок; — соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Объемы средств и источники финансирования Программы	Местный бюджет 3,85 тыс.руб.
Контроль за исполнением программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района