Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.10. 2015 №213 О принятии муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2016 год» |
Дата: | 27.10.2015 |
Уровень документа: | Местный |
Тип документа: | Основной |
Статус действия: | Действующий |
Статус нормативности: | Нормативный |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
от 27.10.2015 № 213
с.Шаумян
О принятии муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2016 год»
На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» п о с т а н о в л я ю:
1.Принять муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2016 год».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2016 года.
Глава
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района Л.М.Кочьян
Муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2016 год»
Наименование Программы | Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2016 год (далее — Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» |
Заказчик Программы | Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Разработчик Программы | Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Основные цель и задачи Программы | Цель — обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Шаумянского сельского поселения Туапсинского районаЗадачи:
l совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района; l снижение административных ограничений и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего предпринимательства; l обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; l активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства; l решение вопросов занятости населения района путем создания новых рабочих мест; l увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; l увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); l увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства |
Целевые показатели и индикаторы | Основными целевыми показателями являются:общее количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
уровень средней заработной платы работающих на малых и средних предприятиях Туапсинского района; инвестиции в основной капитал на малых и средних предприятиях района; доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме продукции (работ, услуг), производимой в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района; доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Шаумянского сельского поселения |
Сроки реализации Программы | 2016 год |
Перечень основных мероприятий | обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;нормативно-правовое обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства;
информационно-консультационное обеспечение предпринимательства; поддержка ярморочно-выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; |
Объемы средств и источник финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы 10,0 тыс. рублей из средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Из них по годам:2016 год – 10,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты | увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно;увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно;
ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее 5 единиц; ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ от субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 8-10% |
Контроль за исполнением Программы | Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики — это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
— малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
— малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
— становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
— развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
Малые предприятия в поселении обеспечивают более 30 % местного товарооборота и валового регионального продукта.
К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении, относится:
- Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам.
Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
— слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
— высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
— психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов,
- Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.
- Сложности по осуществлению деятельности, связанные с оформлением документов, получением согласований и разрешений.
- Отсутствие или недоступность источников достоверной информации по различным вопросам предпринимательской деятельности из-за отсутствия компьютерной техники.
5. Недостаточный уровень социальных гарантий для работников малых предприятий, осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.
Принятие Программы обусловлено необходимостью оказания организационной, нормативно-методической и психологической поддержки малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.
2. Перечень мероприятий и объем финансирования
№п/п | Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб. | Сроки реализации |
1 | Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. Проведение опросов и исследований. Разработка предложений по разрешению данных проблем. | 0,0 | 2016 |
2 | Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства | 0,0 | 2016 |
3 | Мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства | 0,0 | 2016 |
5 | Оказание содействия соискателям государственных субсидий в вопросах информирования и подготовки документов.Консультации по порядку кредитования и субсидирования из краевого бюджета субъектов малого предпринимательства | 0,0 | 2016 |
6 | Формирование реестра муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или)пользование субъектами малого и среднего предпринимательства |
0,0 |
2016 |
7 | Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) по вопросам развития бизнеса | 0,0 | 2016 |
8 | Организация и проведение обучающих семинаров, совещаний, конференций, «круглых столов», «дней открытых дверей» для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, в том числе:- в сфере налогообложения,
— по правовым вопросам и административному регулированию, — по проблемам подбора и подготовки кадров, — по бизнес планированию, — по вопросам охраны труда, трудового законодательства, социального партнерства. |
0,0 | 2016 |
9 | Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства | 0,0 | 2016 |
10 | Привлечение субъектов малого бизнеса к участию в конкурсах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд | 0,0 | 2016 |
12 | Организация и проведение в поселении выставочно-ярмарочных мероприятий, создание стендов, посвященных развитию малого и среднего бизнеса | 10,0 | 2016 |
3. Оценка эффективности реализации Программы
В результате осуществления Программы ожидается количественное увеличение основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении:
— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
— рост числа работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;
— увеличение доли малых и средних предприятий от числа юридических лиц;
— рост налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.
Оценка эффективности и координация выполнения программных мероприятий включают в себя проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в районе и влияние программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий.
Начальник финансово-экономического
отдела администрации
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района Ж.М.Низельник