Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.02.2021 № 16 О внесении изменений в постановление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 15.10.2020 №82 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год» |
Дата: | 20.02.2021 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2021 № 16
с. Шаумян
О внесении изменений в постановление администрации Шаумянского сельского
поселения Туапсинского района от 15.10.2020 №82
«Об утверждении муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства на территории
Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 14 августа 2020 года № 57 «Об утверждении Порядка определения сроков, разработки, утверждения муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядке проведения оценки эффективности и критериев реализации муниципальных программ Шаумянского сельского поселения Туапсинского района», постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 12 октября 2020 года № 69 «Об утверждении перечня муниципальных программ, назначения ответственных лиц за исполнение мероприятий направленных на реализацию муниципальных программ, ведения мониторинга и предоставления отчетности муниципальных программ, реализуемых на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в 2021 году», п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в постановление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 15.10.2020 №82 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год», изложив муниципальную программу «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района А.А. Кочканян
Приложение
к постановлению администрации
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района
от 20.02.2021 № 16
Муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год»
Наименование Программы |
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района» |
Разработчик Программы |
Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Заказчик Программы |
Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Координатор Программы |
Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Исполнители мероприятий Программы |
Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Цели и задачи Программы |
— обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Для достижения основных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач: — совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; — снижение административных ограничений и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; — активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства; — решение вопросов занятости населения района путем создания новых рабочих мест; — увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; — увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), а также физическими лицами, не являющимися предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; — увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства. |
Ожидаемые конечные результаты |
Реализация мероприятий Программы позволит: — обеспечить реализацию программы; — организовать работу по достижению целевых показателей программы; — организовать нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации программы; — осуществить подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы; — организовать информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы; — осуществить контроль за выполнением мероприятий программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы; — подготовить ежегодный доклад о ходе реализации программы; — осуществить мониторинг реализации мероприятий; — осуществить оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации программы в целом; — осуществить иные полномочия, установленные программой. |
Сроки реализации Программы |
2021 год |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 10 тыс. руб. из бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
Контроль за выполнением Программы | Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района |
1. Содержание, проблемы и обоснование необходимость ее решения программными методами
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики — это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
— малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
— становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
Малые предприятия в поселении обеспечивают более 30 % местного товарооборота и валового регионального продукта.
К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района, относится:
— отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;
— слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
— высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.
Сложности по осуществлению деятельности, связанные с оформлением документов, получением согласований и разрешений.
Отсутствие или недоступность источников достоверной информации по различным вопросам предпринимательской деятельности из-за отсутствия компьютерной техники.
Недостаточный уровень социальных гарантий для работников малых предприятий, осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.
Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью оказания организационной, нормативно-методической и психологической поддержки малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.
Выполнение намеченных подпрограммных мероприятий решит:
— увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно;
— увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно;
— ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в количестве не менее 3 единиц;
— ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ от субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 8-10%.
В результате осуществления подпрограммы ожидается количественное увеличение основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района:
— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
— рост числа работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;
— увеличение доли малых и средних предприятий от числа юридических лиц;
— рост налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.
2. Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
— обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
Для достижения основных целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
— совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
— снижение административных ограничений и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
— активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства;
— решение вопросов занятости населения района путем создания новых рабочих мест;
— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
— увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», товаров (работ, услуг);
— увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий программы запланирована в течении 2021 года.
4.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий подпрограммы в период 2021 года составит 10,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств местного бюджета – 10,0 тысяч рублей.
6.Система управления реализацией Программы
Ответственность за реализацию программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет разработчик Программы – администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
Отчет о выполнении муниципальной программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, представляются администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
— обеспечить реализацию программы;
— организовать работу по достижению целевых показателей программы;
— организовать нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации программы;
— осуществить подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
— организовать информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы;
— осуществить контроль за выполнением мероприятий программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы;
— подготовить ежегодный доклад о ходе реализации программы;
— осуществить мониторинг реализации мероприятий;
— осуществить оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации программы в целом;
— осуществить иные полномочия, установленные программой.
Глава
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района А.А.Кочканян
ПРИЛОЖЕНИЕ
к программе «Поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района на 2021 год»
Перечень мероприятий подпрограммы
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории
Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2021 год»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, (тыс.руб) |
Исполнитель |
1 |
Цель: обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» |
|||
2 |
|
|||
3 |
Мероприятие 1
Организация и проведение конкурсов: — «Лучшее предприятие малого бизнеса в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района»; — «Лучшие предприниматели Шаумянском сельского поселения Туапсинского района», (приобретение материалов, товаров) — «Лучшее физическое лицо, не являющееся предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» |
местный бюджет |
10,0 |
администрация Шаумянского сельского поселения |
Итого |
местный бюджет |
10,0 |
Глава
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района А.А. Кочканян