ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

 

 

от 26.10.2018                                                                                                № 79

с.Шаумян

 

Об утверждении муниципальной программы

«Безопасность жизнедеятельности населения

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69–ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, п о с т а н о в л я ю:

    1.Утвердить муниципальную программу «Безопасность жизнедеятельности населения Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2019 год» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                  А.А. Кочканян

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     

                                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                           к постановлению администрации

                                                             Шаумянского сельского поселения

                                      Туапсинского района

                                     от 26.10.2018 № 79

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Безопасность жизнедеятельности населения Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

 

Наименование Программы           Муниципальная     программа

«Безопасность жизнедеятельности населения

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год » (далее —

Программа)

 

Заказчик Программы                  Администрация

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

 

Разработчик Программы           Администрация

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

 

Цели и задачи Программы         Повышение     степени    защищенности

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от возникающих   угроз

общественно-политического,

криминально-террористического,

природного, техногенного      и

санитарно-экологического характера

Формирование    безопасных    условий

жизнедеятельности    для    населения

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

Осуществление в   рамках компетенции

органов    местного    самоуправления

определенных Федеральным законом   от

06.10.2003 N131-ФЗ     «Об    общих

принципах организации местного

самоуправления Российской Федерации»

мероприятий, направленных на:

оказание                   содействия

правоохранительным       органам    в

формировании и   проведении    единой

политики в обеспечении   правопорядка

и общественной безопасности;

выявление и устранение предпосылок к

возникновению чрезвычайных   ситуаций

природного, техногенного,

экологического      и      санитарно-

эпидемиологического    характера    и

ликвидации их последствий;

реализацию        на       территории поселения

положений    Федерального

закона от 06.03.2006    N 35-ФЗ    «О

противодействии терроризму» и   Указа

Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О

мерах по противодействию терроризму»;

противодействие          экстремизму,

обеспечение              гармонизации

межнациональных и   межконфессиальных

отношений        на        территории поселения.

 

Сроки реализации Программы 2019 год

 

Объемы и источники                 на 2019 год – 600,5 тыс. руб. из бюджета

финансирования Программы    Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района;

 

Исполнители основных            администрация

мероприятий Программы        Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

 

Ожидаемые конечные             Снижение    уровня   криминальной   и

результаты реализации          экстремистской     активности      на

Программы                                территории поселения.

Повышение уровня антитеррористической

защищенности объектов промышленности,

транспорта, жизнеобеспечения,

учреждений         социально-бытового

назначения и других   мест массового

пребывания населения

Снижение     рисков     возникновения

чрезвычайных ситуаций   техногенного,

экологического      и      санитарно-

эпидемиологического характера

Повышение      уровня     технической

оснащенности и эффективности действий

системы      гражданской     обороны,

предупреждения     и       ликвидации

чрезвычайных ситуаций. Создание системы

мониторинга состояния безопасности

Шаумянского сельское поселение

Туапсинского района.

Повышение      уровня      подготовки

населения поселения к действиям    в

условиях   возможного   возникновения

чрезвычайных ситуаций.

Формирование    активной   социальной

позиции граждан и   их   общественных

объединений    по   оказанию   помощи

правоохранительным       органам    и

спасательным     подразделениям   при

ликвидации последствий   чрезвычайных

ситуаций, реализации

антитеррористических     мероприятий,

осуществлению   мер   противодействия

противоправным    и    экстремистским

проявлениям.

 

Организации контроля за      Администрация

исполнением Программы       Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района, депутатская комиссия

по вопросам законности, правопорядка,

правовой защиты граждан, вопросам местного

самоуправления, взаимодействия с

общественно-политическими партиями и

религиозными концессиями.

 

 

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

 

За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму, криминальным проявлениям, безопасности дорожно-транспортного движения, обеспечению техногенной, экологической и санитарной безопасности.

Вместе с тем, общий уровень защищенности поселения пока не в полной мере адекватен выявленным угрозам безопасности в этих сферах.

Требуют решения вопросы снижения уровня негативного воздействия на экосистему. Угрожающий характер для жизнедеятельности поселения приобретает «транспортная проблема».

В этих условиях одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения муниципального образования, приведение этой работы в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Указа Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О мерах по противодействию терроризму», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 N 1040 «О мерах по противодействию терроризму», распоряжений главы администрации Краснодарского края по данному вопросу, иных нормативных документов и материалов Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края.

Одновременно системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности жителей муниципального образования, охраны их имущественных интересов.

Принимая во внимание тенденцию расширения спектра и многообразия внутренних и внешних угроз, назрела острая необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением во взаимодействии с федеральными и краевыми структурами комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в поселении эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной, техногенной и эколого-эпидемиологической безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

 

2. Цели и задачи реализации Программы

 

Целями и задачами реализации Программы являются:

защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод;

повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

объединение усилий органов местного самоуправления поселения, всех правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений;

обеспечение экономической безопасности и создание условий для интенсивного экономического роста в муниципальном образовании;

усиление борьбы с наркотизацией общества, выявление и ликвидация причин и условий, способствующих незаконному обороту наркотических и сильнодействующих веществ;

повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, бандитизмом, терроризмом, проявлениями политического, этнического и религиозного экстремизма;

повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспорта, жизнеобеспечения, учреждений социально-бытового назначения и других мест массового пребывания населения;

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;

повышение уровня технической оснащенности и эффективности действий системы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы правоохранительных органов за счет оптимизации их организационно-структурного построения, сосредоточения их деятельности на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;

повышение роли органов местного самоуправления в организации борьбы с преступностью и охране правопорядка;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, укрепление доверия общества к власти и правоохранительным органам.

 

3. Организация взаимодействия исполнителей Программы

 

Организация взаимодействия органов местного самоуправления Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, правоохранительных органов, организаций и ведомств, привлекаемых к реализации Программы.

 

4. Финансовое обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы на 2019 год составляет 600,5 тыс. рублей и осуществляется за счет средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

 

5. Контроль за исполнением Программы

 

Контроль за выполнением Программы осуществляют: администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, депутатская комиссия по вопросам законности, правопорядка, правовой защиты граждан, вопросам местного самоуправления, взаимодействия с общественно-политическими партиями и религиозными концессиями.

 

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                        А.А. Кочканян

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

от 26.10.2018 № 79

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

подпрограммы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Сумма, тыс.руб.	Ответственный исполнитель
1	Приобретение противопожарного инвентаря для обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шаумянского сельского поселения Туапсинского района	2019 год	30,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
2	Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре	2019 год	10,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
3	Стимулирование населения и организаций, а также добровольной пожарной дружины в деле обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
4	Организация обучения населения   и противопожарная пропаганда	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
5	Содержание        в исправном состоянии средств     обеспечения пожарной безопасности общественных зданий, находящихся в муниципальной      собственности	2019 год	30,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
ИТОГО			70,0

 

 

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                        А.А. Кочканян

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

от 26.10.2018 № 79

 

МЕРОПРИЯТИЯ

подпрограммы «Безопасность поселения на 2019 год»

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Сумма, тыс.руб.	Ответственный исполнитель
1	Повышение уровня технической оснащенности и эффективности действий системы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	2019год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
2	Приобретение информационного материала	2019 год	10,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
3	Объединение усилий органов местного самоуправления муниципального образования, всех правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
4	Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
ИТОГО			10,0

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                    А.А. Кочканян

 

 

                                                                                Приложение №3

                                                                                к постановлению администрации

                                                                                Шаумянского сельского поселения

                                                                                от 26.10.2018 № 79

 

 

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в

 Шаумянском сельском поселении Туапсинского района на 2019 год»

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основное влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств. Наиболее распространенными причинами совершения ДТП являются пренебрежительное отношение водителей к нормам и правилам, действующим в сфере дорожного движения, отсутствие должных навыков вождения, неумение адекватно реагировать на сложившуюся дорожную обстановку.

Проблемы существуют и в дорожном комплексе. Совершению происшествий способствует недостаточное освещение улично-дорожной сети, неисправное освещение. Состояние проезжей части дорожного покрытия автомобильных дорог, обочин, элементов обустройства не всегда соответствует уставным требованиям.

Основной целью подпрограммы является снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями, путем реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети поселения.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечено приоритетное выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, выполняемых дорожными организациями на территории поселения: ликвидация опасных участков автомобильных дорог.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

 

Целью Подпрограммы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах местного значения Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

           Для достижения цели Подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:

— предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

— повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков

улично-дорожной сети в населённых пунктах на автомобильных дорогах местного значения;

— совершенствование системы маршрутного ориентирования;

— повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

Сроки реализации Подпрограммы — 2019 год.

 

 

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

 

      Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2019 года составит 500,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района – 500,0 тысяч рублей.

 

4. Механизм реализации Подпрограммы

        

      Управление подпрограммой осуществляет администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее — координатор подпрограммы).

Координатор подпрограммы:

— обеспечивает реализацию Подпрограммы;

— организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;

— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;

— осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий Подпрограммы;

— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;

— осуществляет контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;

— готовит ежегодный доклад о ходе реализации Подпрограммы;

— осуществляет мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы;

— осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Подпрограммы в целом;

— осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.

 

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в

 Шаумянском сельском поселении Туапсинского района на 2019 год»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Сумма, тыс.руб.	Ответственный исполнитель
1	Установка (замена) дорожных знаков маршрутного ориентирования.	2019 год	100,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
2	Совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения	2019 год	15,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
3	Проведение работ по отсыпке дорог на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района	2019 год	300,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
4	Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (приобретение наборов по безопасности дорожного движения для учащихся)	2019 год	15,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
5	На составление проекта транспортной инфраструктуры	2019 год	70,0
ИТОГО			500,0

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                       А.А. Кочканян

 

                                                                                Приложение №4

                                                                                к постановлению администрации

                                                                                Шаумянского сельского поселения

                                                                                от 26.10.2018   № 79

 

Подпрограмма

«Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью

на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2019 год»

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Данная программа на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района разработана от случаев правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, рецидивной и организованной преступности, мелкого хулиганства, дорожно-транспортных происшествий и преступлений, кражи, употребление наркотиков, порча, кража и уничтожение объектов муниципальной собственности.

Программой предусмотрено выявление лиц склонных к нарушению правопорядка, профилактическую работу с ними, поддержку и помощь в формировании у молодежи жизненной инициативы, противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Воспитание детей и молодежи в современном российском обществе реализуется в условиях экономического и политического реформирования, в силу которых существенно изменилась социально-культурная жизнь подрастающего поколения.

Шаумянское сельское поселение Туапсинского района, как часть Туапсинского района, Краснодарского края и Российской Федерации является самоуправляемой единицей общества и несет в себе отдельные присущие социально-экономические и социально-политические проблемы.

Как следствие всех негативных явлений, часть молодого поколения предрасположена к:

• отсутствию целеустремленности на духовный рост;
• превалирование ценностей потребления, низкая работоспособность;
• криминализированные нормы поведения;
• эгоистичность и беспринципность;
• склонность к легкой жизни.

Таким образом, назрела необходимость создания условий в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района для развития социально-культурной сферы укрепления нравственных, гражданско-правовых устоев общества, утверждение патриотизма, ценностей здорового образа жизни и повышения экологической культуры.

С учетом вышеизложенного содержания Программы строится на следующих принципах:

— комплексный подход к воздействию на личность в интересах ее здорового становления и развития (единства гражданско-патриотического, нравственного, трудового, эстетического и физического воспитания);

— тесное межведомственное взаимодействие и использование общественного      фактора в реализации Программы;

— интеграция мер профилактики негативных социальных тенденций;

— упреждающая организация своевременная консультация и помощь гражданам при решении каких-либо задач;

— принятие личности другого как ценности, создание ситуации успеха.

 

2. Цели и задачи Программы

 

1. Формирование у населения мировоззренческих представлений о общечеловеческих ценностях, законопослушности, укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
2. Выявление и учет лиц, склонных к правонарушениям правопорядка, преступности, безнадзорности, употреблению наркотических и психотропных веществ.
3. Создание условий на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района для развития социально культурной сферы и формирования здорового образа жизни, гражданской позиции.
4. Создание механизмов действенной профилактической работы направленной на укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Общий объем финансирования Программы составляет 25,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы на 2019 год носят прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке после принятия бюджета на очередной финансовый год.

 

 

 

 

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

  Подпрограммы «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений

и усиление борьбы с преступностью на территории Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

 

 

№ п/п	Мероприятие	Срок реализации Программы	Объем финансирования, тыс.руб.	Ответственный исполнитель
1	Проведение социологических исследований с целью определения эффективности мер, принимаемых по профилактике правонарушений	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
2	Проведение мероприятий по противодействию преступности в сфере незаконного оборота алкогольной и иной спиртосодержащей продукции	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
3	Проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий по военно-прикладным видам спорта	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
4	Вовлечение несовершеннолетних в работу спортивных секций	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
5	Организация профилактики правонарушений среди учащихся образовательных учреждений	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
6	Приобретение материалов направленных на профилактику правонарушений	2019 год	10,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
7	Проведение совещаний по вопросам профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних	2019 год	не требует финансирования	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
8	Оказание поддержки НД «СОКОЛ»	2019 год	15,0	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
ИТОГО			25,0

 

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                          А.А. Кочканян

 

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

к постановлению администрации Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 26.10.2018   № 79

«Об утверждении муниципальной программы «Безопасность

жизнедеятельности населения Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

 

Проект составлен и внесен:

Ведущий специалист

по работе с молодежью

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                            И.С. Ковтунова

 

Проект согласован:

Начальник финансово-экономического

отдела администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                       В.В. Красноружев

 

 

Начальник МКУ «ЦБ

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района»                                                                        С.К. Низельник

 

Ведущий специалист общего отдела

администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                Н.Ю. Куртгельдыева

 

Ведущий специалист

по территориальному планированию

и землеустройству администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                             З.П. Петрова