Cкачать: ms-word

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

от 14.10.2014 № 179

с.Шаумян

О принятии муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2015 год»

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» п о с т а н о в л я ю:

1.Принять муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год».

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса (Фахразеева).

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 года.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района Л.М.Кочьян

Муниципальная программа «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»

Наименование Программы	Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год (далее — Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»
Заказчик Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Разработчик Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Основные цель и задачи Программы	Цель — обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Шаумянского сельского поселения Туапсинского района Задачи: совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района; снижение административных ограничений и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства; решение вопросов занятости населения района путем создания новых рабочих мест; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели и индикаторы	Основными целевыми показателями являются: общее количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; уровень средней заработной платы работающих на малых и средних предприятиях Туапсинского района; инвестиции в основной капитал на малых и средних предприятиях района; доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме продукции (работ, услуг), производимой в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района; доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Шаумянского сельского поселения
Сроки реализации Программы	2015 год
Перечень основных мероприятий	обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; нормативно-правовое обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение предпринимательства; поддержка ярморочно-выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Объемы средств и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы 10,0 тыс. рублей из средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Из них по годам: 2015 год – 10,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно; увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно; ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее 5 единиц; ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ от субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 8-10%
Контроль за исполнением Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики — это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

• малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;

• малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

• становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;

• развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.

Малые предприятия в поселении обеспечивают более 30 % местного товарооборота и валового регионального продукта.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении, относится:

1. Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам.

Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:

— слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

— высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;

— психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов,

2. Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.

3. Сложности по осуществлению деятельности, связанные с оформлением документов, получением согласований и разрешений.

4. Отсутствие или недоступность источников достоверной информации по различным вопросам предпринимательской деятельности из-за отсутствия компьютерной техники.

5. Недостаточный уровень социальных гарантий для работников малых предприятий, осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.

Принятие Программы обусловлено необходимостью оказания организационной, нормативно-методической и психологической поддержки малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.

2. Перечень мероприятий и объем финансирования

3. Оценка эффективности реализации Программы

В результате осуществления Программы ожидается количественное увеличение основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении:

— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

— рост числа работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;

— увеличение доли малых и средних предприятий от числа юридических лиц;

— рост налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

Оценка эффективности и координация выполнения программных мероприятий включают в себя проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в районе и влияние программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий.

Начальник финансово-экономического

отдела администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района С.А.Нагапетян