ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

от __________                                                                                               № ____

с.Шаумян

О внесении изменений в постановление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 28 декабря 2014 года № 246 «Об утверждении муниципальной программы «Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»

         В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:

         1. Приложение № 1 к постановлению администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 28 декабря 2014 года № 246 «Об утверждении муниципальной программы Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год» читать в следующей редакции, согласно приложению № 1.

2. Приложение № 2 к постановлению администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 28 декабря 2014 года № 246 «Об утверждении муниципальной программы Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год» считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                             Л.М.Кочьян

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Важным элементом бюджетного процесса является контроль, который обеспечивает эффективность функционирования муниципальной финансовой системы. Под финансовым контролем понимается система мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления. Такие мероприятия проводятся на различных этапах бюджетного процесса государственными органами финансового контроля, состав и полномочия которых закрепляются в бюджетном законодательстве.

Значение финансового контроля в России существенно возросло в период перехода к рыночной экономике. В рыночной системе велика роль налогов, которые являются не только основным источником поступлений в доходную часть бюджета, но и регулятором хозяйственной деятельности. Развитие налоговой системы невозможно без создания эффективной системы контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджет. В демократических странах велика значимость общественного контроля за расходованием государственных средств. Усложняется система бюджетного федерализма, которая также требует создания новых механизмов контроля за распределением и использованием бюджетных ресурсов.

Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках органов местного самоуправления. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой.

Объектом финансового контроля является бюджетная система и бюджетный процесс. Однако, помимо этого, он распространяется и на негосударственный сектор экономики. Частные предприятия являются плательщиками налогов и сборов, исполнителями государственных заказов, получателями бюджетных средств и налоговых льгот. И в этом отношении они также подлежат контролю со стороны государства. Контроль является элементом государственного принуждения, поскольку законом предусмотрены различные формы ответственности за неисполнение бюджетно-налогового законодательства.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели и задачи муниципальной программы «Осуществление финансового контроля Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2015 год»:

•        правильность составления бюджета поселения и его исполнения;

•        соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;

•        эффективное и целевое использования средств местного бюджета;

•        выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;

•        успешную реализацию межбюджетных отношений;

•        пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам;

•        компенсацию последствий незаконных действий;

•        улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы;

контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Оценка эффективности от реализации Программы

Для оценки контроля параметр «результативность» должен включать: выявленный объем средств местного бюджета, использованных с нарушениями законодательства; выявленный объем неэффективно использованных средств местного бюджета; выявленный объем средств местного бюджета, использованных не по целевому назначению.

Параметр «действенность» должен включать: объем средств, возвращенных в бюджет и на бюджетные счета организаций; осуществленное количество структурных преобразований в экономике, подведомственных учреждениях и на предприятиях; полученное увеличение доходов местного бюджета или экономия расходов.

Параметр «экономичность» включает в себя: объем средств, затраченных на осуществление финансового контроля; объем средств, затраченных проверяемым субъектом контроля на подготовку материалов для проверяющих;

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, по завершении срока реализации Программы включительно.

Начальник финансово-экономического

отдела администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района                                                                              Ж.М.Низельник