ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2023 г.

Cкачать: ms-word

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____________ № _________

с. Шаумян

Об утверждении программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

по муниципальному контролю в сфере благоустройства

на территории Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2023 г.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» по с т а н о в л я ю:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2023 год (далее соответственно – Программа профилактики, муниципальный контроль в сфере благоустройства) согласно Приложению.

2. Сотрудникам администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, ответственным за проведение контрольных мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства обеспечить исполнение Программы профилактики.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района А.А. Кочканян

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

от ______________ №________

Программа профилактики рисков причинения вреда

(ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному

контролю в сфере благоустройства на территории

Шаумянского сельского поселения Туапсинского

района на 2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее – Программа) устанавливает перечень профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, проводимых администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее – Администрация) и порядок их проведения в 2023 году.

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольных органов, характеристика проблем, на решение которых направлена

Программа профилактики

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.

В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, утвержденным решением Совета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района № 108 от 24.02.2022 г. (далее Положение о контроле), муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения правил благоустройства территории.

В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории поселения не проводились.

В целях предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, Администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений в рамках программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2022 год, утвержденной постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 15 декабря 2021 г. № 147.

В 2022 году в соответствии с планом мероприятий по профилактике нарушений законодательства в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2022 год, осуществлялись следующие мероприятия: информирование, консультирование, объявление предостережения. С целью осуществления мероприятий в рамках «Информирование» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) обеспечено размещение информации в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района согласно требованиям статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В рамках мероприятий «Консультирование» подконтрольным субъектам на регулярной основе давались разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства. Предостережения подконтрольным субъектам не объявлялись ввиду отсутствия оснований.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

  1. стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

  2. устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

  3. создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

3) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, ответственный за реализацию

1.

Информирование

постоянно

Заместитель главы администрации

Размещение сведений, касающихся осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на официальном сайте администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

5) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований;

6) перечень объектов контроля;

7) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;

8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

2.

Объявление предостережения

при наличии у должностного лица сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований

Заместитель главы администрации

3.

Консультирование

при поступлении обращения от контролируемого лица по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства

Заместитель главы администрации

Осуществляется должностным лицом уполномоченного органа:

по телефону;

посредством видео-конференц-связи;

на личном приеме;

посредством письменного ответа

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

Оценка результативности и эффективности Программы профилактики осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы профилактики и (при необходимости) после ее реализации.

В разделе дается описание поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации Программы профилактики, включая как непосредственные результаты (реализованные мероприятия и их итоги), так и конечные результаты (социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий).

Показатели по профилактическим мероприятиям информирование, консультирование и выдача предостережения:

п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100%

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного органа

обращения в 2022 году не поступали

3.

Количество проведенных профилактических мероприятий

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района А.А. Кочканян