ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________________ № _____
с.Шаумян
Об утверждении Порядка формирования, ведения,
ежегодного дополнения и опубликования перечня
муниципального имущества муниципального образования
Туапсинский район, свободного от прав третьих лиц
(за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого
и среднего предпринимательства), предназначенного
для предоставления во владение и (или) пользование на
долгосрочной основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 264 «Об утверждении порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений», Законом Краснодарского края от 04 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае», Уставом Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, утвержденным решением Совета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от _27.04.2017 года № _124_ «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района», а также в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — Перечень), согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму Перечня, согласно приложению № 2.
3. Определить администрацию Шаумянского сельского поселения Туапсинского района уполномоченным органом по:
формированию, ведению, ежегодному дополнению, а также опубликованию Перечня;
взаимодействию с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
4. Постановление администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 03.08.2020 года № 52 «Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» считать утратившим силу.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Настоящее постановление подлежит обнародованию
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава
муниципального образования
Туапсинский район А.А.Кочканян
-
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
от _____________ № _______
ПОРЯДОК
формирования, ведения, ежегодного дополнения
и опубликования перечня муниципального имущества
Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, свободного
от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного
для предоставления во владение и (или) пользование на
долгосрочной основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), состав информации, подлежащей включению в Перечень в целях предоставления имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты малого и среднего предпринимательства).
2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня
2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее — объекты учета), свободного от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства;
расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района (далее — имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) в рамках оказания имущественной поддержки, а также для организации передачи включенного в Перечень имущества указанным лицам;
реализации полномочий Шаумянского сельского поселения Туапсинского района по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;
открытость и доступность сведений об имуществе в Перечне;
ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных отраслевыми или функциональными органами администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района;
взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
2.4. Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Запрещается продажа государственного и муниципального имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня
3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета.
3.3. Ведение Перечня осуществляется й администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в электронной форме.
3.4. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;
имущество не является объектом религиозного назначения;
имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно — технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
в отношении имущества Шаумянского сельского поселения Туапсинского района не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам;
имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 – 10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 стати 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Виды имущества, включаемые в Перечень:
оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;
объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;
объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;
земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов;
имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее – балансодержатель) и отвечающего критериям, в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, о включении имущества в Перечень;
инвестиционные площадки.
3.7. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на основе предложений отраслевых и функциональных органов администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
3.8. Рассмотрение предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется Шаумянским сельским поселением Туапсинского района в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений принимается одно из следующих решений:
о подготовке проекта постановления Шаумянского сельского поселения Туапсинского района о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;
о подготовке проекта постановления Шаумянского сельского поселения Туапсинского района об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;
об отказе в учете предложений.
3.9. Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в подпунктах 3.8.1, 3.8.2 пункта 3.8 настоящего Порядка, осуществляется администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в течение 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, Шаумянского сельского поселения Туапсинского района;
индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.12. Сведения о муниципальном имуществе Шаумянского сельского поселения Туапсинского района могут быть исключены из Перечня при следующих условиях:
3.12.1. В течение 2 (двух) лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:
1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;
2) ни одного заявления о предоставлении имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.12.2. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей.
3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.
3.12.4. Право собственности Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.
4. Опубликование Перечня
4.1. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
размещению на официальном сайте администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района www.tuapseregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения;
предоставлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
Ведущий специалист по налогам и сборам
администрации
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района А.Х.Бондарь
Приложение № 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от _______ № _____ |
ФОРМА Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц,
предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Глава
Шаумянского сельского поселения
Туапсинского района А.А. Кочканян