РЕШЕНИЕ от 25.10.2019 г. № 9 О передаче контрольно-счетному органу муниципального образования Туапсинский район полномочий контрольно-счетного органа Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:РЕШЕНИЕ от 25.10.2019 г. № 9 О передаче контрольно-счетному органу муниципального образования Туапсинский район полномочий контрольно-счетного органа Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Дата:25.10.2019
Cкачать: ms-word

СОВЕТ

       ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

 

СОЗЫВ – 4

СЕССИЯ – II

 

РЕШЕНИЕ

         от 25.10.2019 г.                                                                                   № 9

с. Шаумян

 

О передаче контрольно-счетному органу муниципального образования

Туапсинский район полномочий контрольно-счетного органа
Шаумянского сельского   поселения Туапсинского района

Руководствуясь статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Феде­рации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих прин­ципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  Устава Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, утвержден­ного решением Совета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района от 08 мая 2019 года № 200, Совет Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, решил:

  1. Заключить с Советом муниципального образования Туапсинский район соглашение о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования Туапсинский район полномочий контрольно-счетного органа
    Шаумянского сельского поселения Туапсинского района по осуществле­нию внешнего муниципального финансового контроля.
  2. Установить, что должностные лица контрольно-счетного органа муниципального образования Туапсинский район при осуществлении полномочий контрольно-счетного органа Шаумянского сельского поселения Ту­апсинского района обладают правами должностных лиц контрольно-счетного органа поселения, установленными федеральными законами, законами Крас­нодарского края, уставом и иными муниципальными правовыми актами Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
  3. Установить, что администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района перечисляет в бюджет муниципального образования Туапсинский район межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий в объемах и в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 1 настоящего решения.
  4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
  5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского                                                                                 А.А. Кочканян

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета Шаумянского сельского

поселения Туапсинского района

 08 мая 2019 года № 200

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-счетному органу муниципального образования

Туапсинский район полномочий Контрольно-счетного органа Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района по осуществлению внешнего муниципально­го финансового контроля

г.Туапсе                                                             «___ »___________ 201__г.

В целях реализации бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Феде­ральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным за­коном от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятель­ности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и му­ниципальных образований», Совет муниципального образования Туапсинский район (далее представительный орган муниципального района) в лице председателя ______________________________________________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования Туапсинский район, Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район в лице председателя ________________________________________________________, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Туапсинский район, и Совета муниципального образования    Шаумянское сельское поселение  Туапсинского района в лице председателя _____________________________________________________________________, действующего на основании Ус­тава Шаумянского сельского поселения, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение во исполнение решения пред­ставительного органа муниципального района от__________   № _____  представительного органа поселения от 08 мая 2019 года № 200 о нижесле­дующем:

  1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-
счетному органу района — Контрольно-счетной палате муниципального образования Туапсинский район (далее контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа поселения (далее контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Шаумянского сельского поселения  в бюджет муниципального образования Туапсинский район   меж­бюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

  • Контрольно-счетному органу района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами,
    законами Краснодарского края, уставом поселения и нормативными правовыми актами поселения.
  • Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета посе­ления и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.

1.4.   Другие   контрольные   и   экспертно-аналитические   мероприятия включаются в план работы контрольно-счетного органа района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, предоставляемых в   сроки,   установленные   для   формирования   плана   работы   контрольно-счетного органа района.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно-счетного органа района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

  1. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на один год, вступает в силу с __________ года и действует до ___________ года.

2.2. В случае если решением Совета поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения со­ответствующих межбюджетных трансфертов.

 

  1. Порядок определения и предоставления ежегодного объема

межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета Шаумянского сельского поселения в бюджет муниципального образования Туапсинский район на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей:

стандартные расходы на оплату труда; расходы на материальные затраты; коэффициент объема доходов.

3.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере ______ тыс.руб. и определены исходя из размера годового фонда оплаты с начислениями 1 штатной единицы главного специалиста контрольно-счетного органа, осуществляющего предусмотренные настоящим Соглашением полномочия.

  • Расходы на материальные затраты на 1 штатную единицу в год, по­лучен расчетно и равен ______ тыс. рублей;
  • Коэффициент объема доходов равен отношению объема собственных доходов поселения к общему объему доходов городских и сельских поселений Туапсинского района.
  • Объем межбюджетных трансфертов, определенный в установленном выше порядке, равен ________ тыс.рублей.
  • Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и  экспертно-аналитических   внеплановых  мероприятий   в  соответствии  с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

 

  • Ежегодный объем межбюджетных трансфертов  перечисляется в срок до 10-го числа ежемесячно равными частями. Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
  • Расходы бюджета поселения на предоставления межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

3.9.  Межбюджетные трансферты заключаются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

 

  1. Права и обязанности сторон

4.1. Представительный орган муниципального района:

4.1.1.  устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа муниципального района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

  • устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа муниципального района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
  • может устанавливать случаи и порядок использования собствен­ных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
  • имеет право получать от контрольно-счетного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий    и    результатах    проведенных    контрольных    и    экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-счетный орган района:
4.2.1. включает в планы своей работы:

Ежегодно — внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюд­жета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

В сроки, не противоречащие законодательству — иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;

  • проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
  • для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
  • определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
  • имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, совместно с другими органами и организациями с привлечени­ем их специалистов и независимых экспертов;
  • направляет отчеты и заключения по результатам проведенных
    мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;
  • размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте «Интернет»;
  • направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;
  • при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетно­го процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
  • в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим   Соглашением  полномочий  может   обращаться   в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
  • обеспечивает использование средств предусмотренных настоя­щим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

      4.2.12. имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет му­ниципального района;

4.2.13. обеспечивает представление представительному органу поселения, администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

  • ежегодно представляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
  • имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего
    Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Представительный орган поселения:

  • утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
  • направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям
    проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и
    организации;
  • рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
  • имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;
  • рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
  • получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
  • имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетного органа района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для
реализации настоящего Соглашения.

 

  1. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежа­щее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствие с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2.   В  случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные либо не надлежаще проведенные мероприятия.

5.3.  Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полно­мочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неиспол­нение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

  1. Заключительные положения
  • Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного со­глашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
  • Действие настоящего Соглашения может быть прекращено дос­рочно по соглашению сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
  • Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекраще­нии его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное.
  • При прекращении действия Соглашения представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
  • При прекращении действия Соглашения представительный орган района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответст­вии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.
  • Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

     6.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сто­рон.

Председатель Совета муниципального        Председатель Совета
образования Туапсинский район                  Шаумянского сельского поселения­
Туапсинского район

__________________ ______________           ______________А.А.  Кочканян

 

Председатель Контрольно-счетной

палаты муниципального образования

Туапсинский район

 

_________________________________________