ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШАУМЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

от 26.10.2018 № 89

с.Шаумян

О принятии муниципальной программы

«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

На основании Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» п о с т а н о в л я ю:

1.Принять муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2019 год».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2019 года.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района А.А. Кочканян

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 26.10.2018 № 89

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

Наименование Программы	Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Шаумянского сельского поселения Туапсинского района на 2019 год (далее — Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года №1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»
Заказчик Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Разработчик Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района
Основные цель и задачи Программы	Цель — обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике Шаумянского сельского поселения Туапсинского района Задачи: совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения Туапсинского района;
	снижение административных ограничений и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; активизация роли общественных организаций в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства; решение вопросов занятости населения района путем создания новых рабочих мест; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства
Целевые показатели и индикаторы	Основными целевыми показателями являются: общее количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; уровень средней заработной платы работающих на малых и средних предприятиях Туапсинского района; инвестиции в основной капитал на малых и средних предприятиях района; доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме продукции (работ, услуг), производимой в Шаумянском сельском поселении Туапсинского района; доля налоговых поступлений от малых и средних предприятий Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Шаумянского сельского поселения
Сроки реализации Программы	2019 год
Перечень основных мероприятий	обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
	нормативно-правовое обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение предпринимательства; поддержка ярморочно-выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Объемы средств и источник финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы 10,0 тыс. рублей из средств бюджета Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Из них по годам: 2019 год – 10,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно; увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях не менее чем на 5-10% ежегодно; ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в количестве не менее 5 единиц; ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ от субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 8-10%
Контроль за исполнением Программы	Администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики — это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

• малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;

• малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

• становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;

• развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.

Малые предприятия в поселении обеспечивают более 30 % местного товарооборота и валового регионального продукта.

К числу проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении, относится:

1. Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам.

Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:

— слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

— высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;

— психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов,

2. Трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений.

3. Сложности по осуществлению деятельности, связанные с оформлением документов, получением согласований и разрешений.

4. Отсутствие или недоступность источников достоверной информации по различным вопросам предпринимательской деятельности из-за отсутствия компьютерной техники.

5. Недостаточный уровень социальных гарантий для работников малых предприятий, осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма.

Принятие Программы обусловлено необходимостью оказания организационной, нормативно-методической и психологической поддержки малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.

2. Перечень мероприятий и объем финансирования

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.		Сроки реализации
1	Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. Проведение опросов и исследований. Разработка предложений по разрешению данных проблем.	0,0		2019
2	Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства	0,0		2019
3	Мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства	0,0		2019
5	Оказание содействия соискателям государственных субсидий в вопросах информирования и подготовки документов. Консультации по порядку кредитования и субсидирования из краевого бюджета субъектов малого предпринимательства	0,0		2019
6	Формирование реестра муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или)пользование субъектами малого и среднего предпринимательства	0,0		2019
7	Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) по вопросам развития бизнеса	0,0		2019
8	Организация и проведение обучающих семинаров, совещаний, конференций, «круглых столов», «дней открытых дверей» для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, в том числе: — в сфере налогообложения, — по правовым вопросам и административному регулированию, — по проблемам подбора и подготовки кадров, — по бизнес планированию, — по вопросам охраны труда, трудового законодательства, социального партнерства.	0,0		2019
9	Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства	0,0		2019
10	Привлечение субъектов малого бизнеса к участию в конкурсах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд	0,0		2019
12	Организация и проведение в поселении выставочно-ярмарочных мероприятий, создание стендов, посвященных развитию малого и среднего бизнеса	10,0		2019
ИТОГО			10,0

3. Оценка эффективности реализации Программы

В результате осуществления Программы ожидается количественное увеличение основных социально-экономических показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в Шаумянском сельском поселении:

— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

— рост числа работающих в сфере малого и среднего предпринимательства;

— увеличение доли малых и средних предприятий от числа юридических лиц;

— рост налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.

Оценка эффективности и координация выполнения программных мероприятий включают в себя проведение ежеквартального мониторинга развития предпринимательской деятельности в районе и влияние программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий.

Глава

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района А.А. Кочканян

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

к постановлению администрации Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района

от 26.10.2018 № 89

«О принятии муниципальной программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района на 2019 год»

Проект составлен и внесен:

Ведущий специалист

по территориальному планированию

и землеустройству администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района З.П.Петрова

Проект согласован:

Ведущий специалист

финансово-экономического

отдела администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района К.О.Воронцова

Ведущий специалист общего отдела

администрации

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района Н.Ю. Куртгельдыева

Начальник МКУ «ЦБ

Шаумянского сельского поселения

Туапсинского района» С.К. Низельник